中國時報【唐筱恬╱台北報導】

陸客至香港狂掃保單，帶動香港經濟發展，金管會也想搶食這塊大餅。立法院財政委員會昨初審通過《國際金融業務條例》修正草案，開放保險業在中華民國境內設立國際保險業務分公司（OIU），辦理外幣收付的保險業務，等於是開放陸客、外國人買台灣的保單，但不能有居留證。

全案雖送出委員會，但台聯黨團對此仍有疑慮，要求送朝野協商。台聯黨團總召賴振昌表示，陸客不管是用人民幣、美金買保單都會有匯率的問題，也會觸及法律爭議，例如大陸失蹤人口滿2年，就可申請死亡宣告辦理賠，但台灣要7年才能理賠。

金管會主委曾銘宗表示，「拿錢來讓我們保管有何不好？」若開放陸客買保單，他估計一年約有50億元的保費收入，這陣子將繼續努力與台聯黨團溝通，仍然期盼本會期盡快通過。

另外金管會也釋放投資誘因，初審條文增訂，保險業在境內成立OIU，將給予10年免徵營業所得稅、營業稅、印花稅和免扣繳所得稅的優惠。金管會預估營業稅將減少新台幣1500萬元，不過將會創造新的稅收。

另為強化保險業退場機制，立法院財委會昨初審通過《保險法》部分條文修正草案，引進美國「立即接管措施」，將保險公司的資本適足率（RBC）分成資本適足（符合法規200％以上）、資本不足、資本顯著不足與資本嚴重不足（RBC低於50％或保險業淨值低於零）四個等級。

條文指出，保險業者RBC若在50％以下，主管機關將要求業者在期限內完成增資、財務改善，如仍未改善，政府將自期限屆滿次日起90日內，接管、勒令停業清理或命令解散。等於是政府能直接接管，無需動用公帑賠款。

另外條文還規定，資金適足率等級為資本不足、顯著不足或嚴重不足的業者，將不得以股票股利或以移充社員增認股金以外的其他方式分配盈餘、買回股份或退還股金。